専門家によると、適度な労働法律規範を整備すべきだという。
なぜ現代文明が進歩し、過労死が増えているのかという研究者の意見があります。なぜ仕事や生活の中で緊張やストレスを感じる人が増えているのですか?なぜ「生活」は以前より良くなり、逆に幸福感がなくなったり減ったりしているのですか?
労働法律体系は適度な労働に対する保護に欠けている。
どのような労働状態が労働者の積極性を最大限に有効に発揮できますか?
上海財経大学法学院教授の王全興さんは、私たちは提唱すべきだと言いました。適度に働くの理念です。彼は労働法の意味から言って、適度な労働は安全で健康な労働です。
王全興氏は、労働法に定められた労働基準体系において、労働者の収入を中心とする基準には、労働報酬、個人労働福祉、養老保険、失業保険、出産保険などの基準があり、労働者の生命健康を中心とする基準には、職業安全と職業衛生(すなわち労働者の心身健康)基準があり、勤務(休憩)時間、労働定員、労災保険、医療保険と集団労働福祉基準は、これらの2つの基準が含まれていると考えている。適度な労働の「度」とは、労働法で定められた労働者の生命健康を中心とした各種基準のことです。
現段階の問題は、現行の労働法体系とその実施において、適度な労働に対する関心が足りないことである。主に労働収入を重視し、労働者の健康を軽視すること、職業安全を重視し、職業健康を軽視すること、労働者の健康を重視すること、労働者の精神健康を軽視すること、職業安全衛生基準を重視し、労働定員基準を軽視すること、職業安全と健康に対して消極的な保護を重視すること、すなわち職業傷害前予防を軽視すること、職業傷害後の管理における労災保険は、職業傷害補償を重視し、職業傷害回復と社会適応を軽視することが示されている。
中国労働関係学院の法学部の姜穎教授は記者の取材に対し、労働法には労働時間について明確に規定されているが、実際の実施状況はよくない。雇用単位が強い地位にあるため、労働者は常に残業しなければならず、残業であるべき残業代が得られないと語った。労資関係が不均衡で,要求を提起する勇気がない.また、残業代はどのように計算しますか?各地の状況が違って、混乱を実行します。労働組合の協議制度がありますが、企業の労働組合の力は弱くて、本当に労働者のために話をすることは少ないです。有給休暇制度は、2008年に関連規定が発表されました。彼女は、労働紛争の現在の事件は、残業代の問題がたくさん含まれていると述べた。
ある学者によると、労働法律法規に規定されていますが、使用者は法律に違反して相応の法律責任を負うべきです。しかし、現在の労働者の就業が困難な状況下で、極端に深刻な事故が発生していない場合、実際には使用者が法律責任を負うことはめったにないです。
姜穎さんは、現行の労働法律体系のもう一つの問題は、労働法の保障の範囲が小さすぎると思っています。公務員や高校の教師は、労働法の適用範囲内ではない。彼女は労働者一人に労働保障の問題があると言っています。公務員には、残業の問題もあります。高校の教師は、勤務制を実行しませんが、教育・研究の圧力で、時間外の仕事も多く、過労でその場で倒れてしまう人もいます。
適度な労働を中核として基本を充実させる。労働法
李広義によると、現在の中国は労働者の中で過労死、ストレス、緊張、鬱憤が現れているだけでなく、小中学校の学生も学校、家庭が点数と進学率に対する重視に基づいて、過度の肉体と心理の苦難に耐えて、学生は疲れて、労働者である家長の負担を強めて、せっかくの休み時間も子供を連れてあちこち補習している。このすべての背後には共通の問題が隠されています。それは適度な労働基準の欠如です。
我が国には多くの人たちが私を忘れて働くことを励ます名言佳句があります。誠心誠意人民に奉仕します。天下の憂いを先にして憂え、天下の楽しみを後にします。
適度な労働研究会の多くの専門家は、これらの名言や佳句を実践する人は社会全体で学ぶべきだと語っています。しかし、労働者個人の体、職業、家庭などの状況が違っていて、労働者全員にこのようにするように要求することはできません。
ある労働法学者は、我が国の労働法律体系の保障範囲が小さすぎる問題に基づいて、我が国はまず既存の労働法律法規の拡大解釈に対応して、すべての労働者を保護の対象に組み入れると考えています。适度な労働を中核とし、労働者の生命の健康を基本とし、合理的な労働ノルマ标准を制定し、労働者の労働时间标准制度を充実させ、违法违反者に対する追及メカニズムを健全化し、一方的な业绩评価を目指す人的资源管理方式を放弃し、労働者が快楽の中で労働し、自分の最大の能動性を発挥し、これによる生活の向上と幸福を享受する。
職業のための健康と職業安全法治を健全にする
王全興は、我が国は現在労働者が働きすぎて、アジアの健康が普遍的で、全社会が理念の上で適度な労働の重要性に対して認識が足りないことを説明して、従業員の生命の健康を基本とする理念を確立していませんと思っています。
もう一つの理念の上の深刻な欠落は従業員の職業病に対する重視が足りないので、法律制度に欠陥があって、さもなくば“胸を開けて肺を検査します”の問題が現れることはできなくて、労働者は自分が確かに職業病をわずらうため、自分で胸を開けて証明にくることができません。
王全興は、多くの国と地域で、労災と職業病を「職業災害」として立法したと言います。立法には「災害」という言葉が使われていますが、労働災害や職業病の頻繁な多発、影響の広さや被害の深刻さなどの特徴を説明するだけでなく、立法者が労災や職業病に対して十分に重視していることを示しています。
資料によると、我が国の労働災害、職業病による経済損失は年間2000億元を超え、国民総生産の1.5%から2.5%を占め、三峡ダムの建設費用に相当します。
王全興氏は、労働者に対する関心は、職業病の救済だけではなく、職業健康災害のリスクの予防に変わったと考えています。職業健康リスクには法定職業病と職業関連の疾病の2つがあります。
彼は、我が国は従業員の生理の健康保護から“生理、心理と社会の適応性が良いです”の3次元の健康保護に向かうべきですと思っています。
現在は「職業病予防法」を核心とする職業健康法律保護体系と「安全生産法」を核心とする職業安全法律保護体系であり、具体的な監督管理において、安全生産監督管理部門、衛生行政部門、労働行政部門などを中心とした「一斉に共同管理を行う」が、「多頭分散」の局面が形成されている。そのため、職業健康保護の内部メカニズムにおいては、職業健康と職業安全保護の関係において、深刻な「断片化」傾向がある。主に制度の断片化、監督管理権力と資源配置の断片化、制度運行過程の断片化と表現されます。
王全興は、このような局面に直面して、まず職業健康と職業安全制度の弁証法統一を強調し、現在の二者の立法分散、職能分割、監督管理分立の局面を打破し、統一的な「職業安全健康法」を制定して既存の二つの法律を整合する必要があると考えています。
彼は、理想的な職業健康予防・管理体制は、源管理、前期防護、労働過程における保護、職業危害の結果処理から職業病治療回復までの全行程の管理であるべきだと考えています。職業健康災害法整備の予防・抑制制度体系は、職業健康危害申告評価制度、職業健康危害コントロール効果評価制度、職業健康保護制度、職業健康標準化制度、職業健康教育訓練制度、労災保険制度及びその他の付帯制度などを含むべきである。
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