我が国のマイクロ金融システムの基本構造はすでに形成されている

中国人民銀行大学院党グループの焦瑾璞書記は27日、ここ数年来の我が国の小型金融システム建設は急速な発展段階に入り、現在、中国のマイクロ金融システムの基本的な枠組みが形成されている。

焦璞璞氏は「第3回小額貸付機関と国際投資家交流会及び小額貸付会社シンポジウム」でこのように述べた。彼は、現在、我が国のマイクロ金融システムの基本的な枠組みはすでに初歩的に確立されており、主に供給主体が多層的、多元化発展を実現したことを示している、技術革新がさらに発展し、製品サービスが徐々に豊富になっている。マイクロ金融監督管理が徐々に発展している、政策支持は日増しに大きくなっている。公共サービスが普及し始め、信用建設が成果を上げた。

伝統的な意味で都市や工業化を対象とした金融サービス所とは異なり、いわゆるマイクロファイナンス小額貸付、貯蓄、送金、小額保険など、低所得の人口と零細企業に特化して構築された金融サービスシステムを指す。

焦璞璞氏は同時に、現在の我が国のマイクロ金融システムは多くの弱点を持っていると指摘した。その中で、小額貸付会社の資金源の不足などの問題は相対的に際立っており、「卸売と小売」の多層的な資金供給システムはまだ形成されていない。彼は関係部門が小額貸付会社の融資比率を緩和し、登録資本金と融和資金の比率を現在の1：0.5から1：1または1：2に適切に引き上げるべきだと提案した。

これまで、銀監会、中央銀行は2008年に発表した「小額貸付会社の試行に関する指導意見」の中で、小額ローン会社の主要な資金源は株主のために納めた資本金、寄付金、および2つの銀行業金融機関を超えない融合資金である。小額貸付会社が銀行業金融機関から融和資金を獲得した残高は、資本純額の50%を超えない。

全国人民代表大会財経委員会の呉暁霊副主任委員の発言も、近年小額貸付会社は盛んに発展しているが、銀行機構からより多くの資金を獲得することはすでにその発展を制約する大きな障害になっていると指摘した。「銀行はすべての企業に融資することができるのに、なぜ小口融資会社に多くの融資をすることができないのか」。呉暁霊氏は小額貸付会社の信用レバレッジ率を拡大すべきだと訴えた。

同シンポジウムは中国人民銀行大学院部、ドイツ国際協力機構、世界マイクロ金融ジュネーブフォーラム、中国普恵金融工作グループが主催したという。2009年以来、このシンポジウムは2回成功した。今回のシンポジウムでは、多くの国内外の役人、学者、金融機関の従業員が小額貸付などのマイクロ金融分野の話題について交流と対話を行った。