発展途上国における中国貿易救済事件の急増

激増する

今年に入ってから中国にかかわる事件は約40件

商務部の公開情報の初歩的な統計によると、今年の初めから今まで、アルゼンチン、メキシコ、ブラジル、トルコ、インドなどの発展途上国からの中国に関わる貿易救済事件は約40件に達しました。製品は扇風機、電気ヒーター、ステンレス食器、シームレス鋼管、釘、草甘ホスなどに関連しています。

注意すべきなのは、4月18日にブラジルが私に対してめっき板を塗り始めました。ダンピング調査は、ブラジルが今年私に対して起こした2番目の反ダンピング調査で、その金額は3億ドルを超えています。ブラジルの歴史上、私に対して起こした最大のアンチダンピング事件です。5月16日、ブラジルは中国原産の合成繊維カーペットに対して反回避調査を行いました。これはブラジルが起こした最初の予防調査です。7月12日、メキシコは中国原産の三水アモシリンに対して「反米調査」を開始しました。

ある業界関係者は「経済参考報」の記者に対し、これらの典型的な判例がよくない模範的な効果を生むことを心配し、他の発展途上国が追随していると指摘しました。

多方面の情報を総合して、すでに発生した上述の事件の以外、いくつか発展途上国も最近何度も釈放して貿易保護主義の傾向の信号があって、しかも多く中国の商品に対応します。6月28日、アルゼンチンのシーオール希工業部長は、南方共同市場国家（南共市）に集団対外貿易障壁を設立し、中国製品の輸入を制限するよう公言しました。これに先立ち、アルゼンチン政府はブラジルとの対外貿易「統一戦線」の創設を提案し、中国製品の南米進出を共同で阻止しましたが、ブラジル政府の反応は得られませんでした。

ブラジルからの状況も楽観的ではない。厳しい規制が打ち出されたアルルの上昇を食い止めるために、ブラジル政府は輸入問題に注意を向けた。この前、ブラジル政府は米ドルの軟らかい局面に直面して、自国の工業を保護するためにもっと多くの行動を取る必要があると述べました。ブラジルは広範囲にわたる「壮大なブラジル（B IG E RB R A ZIL）」計画を発表しました。計画の一環として、政府は国内貿易調査員の数を120人に3倍に増やすことを約束しました。ブラジル政府はまた、250億ブラジルの雷アルル（160億ドル）の税金減免措置を導入し、重傷を受けた紡織、靴、家具、ソフトウェア業界を支援します。

タイ商業部はこのほど、6月29日までに、タイ企業から中国の輸出商品に関する3件のダンピング調査の申請を受けました。製品はそれぞれアルミニウム亜鉛コーティング鋼、アルミニウムめっき（塗）亜鉛鋼、オートバイのチューブです。

難易度

欧米に比べて対応が難しいです。

商務部研究院の白明研究員はインタビューに対し、「発展途上国の最近の対中貿易救済措置の増加は、金融危機の後、欧米市場の需要が不振で短期的な回復が不可能であることが主な原因である。中国企業は市場多元化戦略をとっており、多くの製品が新興経済体国家への輸出に転じることになり、国内産業に競争力を感じさせた。また、中国と先進国の貿易は補完的なものが多く、発展途上国とは経済発展の度合いが似ているため、より多くの競争要因が現れています。そのため、輸出量が増えるにつれて摩擦が増えるのも当然です。

また、新興国は世界経済の暗雲を背景に、よみがえる緩やかで、国内経済の圧力が増大するのも、その国内貿易保護の重要な要素の一つである。

注意に値するのは、発展途上国からの貿易救済措置は欧米からのものに比べて、より対応しにくいかもしれません。業界関係者によると、欧米市場はわが国の輸出商品の主要市場であり、制度建設から手続き履行までは比較的規範が厳しく、市場秩序が良好で、規定に従っており、中国が欧米市場に輸出する製品の品質も比較的高いという。新兴市场は経済発展と制度建设が遅れているため、中国企业の开拓が遅れている市场でもあります。

また、ラテンアメリカの国ではスペイン語やポルトガル語が多く使われています。言語障害が大きく、現地の言語、文化、法律、貿易ルールなどに詳しい人材が少ないです。発展途上国は私に対して貿易します。救済する増えてきたのもここ数年の傾向です。対応経験は比較的少ないです。このような地域からの貿易摩擦に対応することは、中国の政府、協会、企業、弁護士にとっても難しいことです。

「注目すべきなのは、以前は中国企業が『途上国に対して、輸出できれば輸出できない、輸出できないならともかく、欧米市場が大きい』という考えを持っていましたが、今は金融危機後、欧米市場の外需が不振になり、新興市場はすでに中国の輸出増加の主要な原動力となり、企業は重視しなくてはいけないことを発見しました」上記の人は「経済参考報」の記者に語っています。

今年以来、我が国の輸出入革新の高さは主に新興市場国家から来ています。税関総署のデータによると、今年1～7月の中国と南アフリカの輸出入総額は前年同期比86%増の6%で、輸出は21.5%伸び、輸入は138%伸びた。ブラジルとの輸出入総額は38.6%伸びた。そのうち輸出は37.8%伸び、輸入は39.1%伸びた。東南アジア諸国との輸出入総額は25.5%伸びた。そのうち輸出は24%伸び、輸入は27%伸びた。以上はいずれもわが国の輸出入総額の全体的な増加速度を上回っている。

企業からの感じは確かです。江淮自動車、奇瑞自動車の関連責任者は一人当たり『経済参考報』の記者によると、現在ブラジルは中国の自主ブランドの自動車輸出の最も主要な市場であり、ブラジル市場の一挙手一投足は彼らが注目しているという。例えば、今年1～7月には、長江淮自動車の輸出は4万569台で、ブラジルへの輸出だけで2万台増えました。

「ブラジル国内で中国製品のボイコットの声が大きくなると聞いていますが、いつか私たちの車の輸出税を徴収すると心配しています。これは中国の自主ブランドの自動車に大きな損失をもたらします。」奇瑞自動車の内部筋によると。

警戒する

多くの国が私の出口を取り囲むことを警戒する。

専門家の指摘によると、米国債格付けとユーロ債危機に見舞われた欧米市場は、貿易保護の波が再び激しくなる可能性があります。また、新興経済体の貿易救済措置が増えていることもあります。

商務部研究院の李健研究員は「経済参考報」の記者に対し、IM Fは6月に2011年の世界経済成長予測値を再び引き下げたと語った。WT Oは今年の世界貿易の成長が2010年の14.5%から6.5%に大幅に減速すると予測しています。下半期の世界経済と貿易情勢については、慎重な観察が必要で、当面は再び衰退に陥るとは限らないが、下振れのリスクはますます高まっているようだ。

世界経済の成長の減速は、貿易保護主義の感情を大きく解放する。米欧の債務危機の影響で、世界各国は輸出を通じて国内の圧力を緩和することをより重視し、経済貿易政策の自前傾向が明らかになった。厦門大学経済学院の李文溥副院長によると、自国の経済を保護するため、将来の一時期に米国の貿易保護主義が台頭し、税収や貿易障壁を増やすことで中国の輸出に介入し、中国の輸出企業に圧力をかけるという。したがって、今後の一時期、中国企業が貿易摩擦に遭遇する頻度は依然として高くなります。

主権債務危機の暗雲に覆われたヨーロッパも、貿易保護主義の頂点を頻繁に掲げ始めた。今年以来、ヨーロッパの経済は次第にユーロ危機によって冷たい淵に推し進められてきましたが、中欧の貿易は急速に伸びています。労働力のコストなどの競争優勢によって、中国の輸出商品はますます多くなりました。今年以来、EUの一連の動きは、対中貿易政策がより強固になり、債務圧力の下で、EUが貿易保護の波を起こす可能性が高いという信号を解放しました。白明は「経済参考報」の記者に対して語った。

専門家によると、発展途上国からの貿易摩擦に対応し、政府間の貿易救済協力体制の構築と整備が必要だという。例えば、今年3月、アルゼンチン工業部は中国原産のプラスチック注射器のアンチダンピング調査を最終決定し、応訴企業の価格承諾案を受け入れ、製品規格によって0.0179から0.4629ドル/件のFO B（船積み港船に積み込む）の最低限度価格を実施しました。これはアルゼンチンとひいてはアメリカ全域との間で、政府が橋渡しをして業界の対話を促進することによって達成した初めての価格承諾です。これはアルゼンチンの注射器市場でのシェアを保証しただけでなく、輸出経営秩序の健全な発展を促しました。政府間で協議を重ねてきた交渉の結果だ。

政府、協会、企業の積極的な連動も摩擦解消の重要な保障である。関連企業は積極的に応訴すべきで、輸出入商会は積極的に企業の訴えに対して指導し、国外の起訴者と対話して交流することに参加します。政府主管部門は業界の訴求を重視し、海外政府と交渉し、企業の利益を維持します。また、既存のメカニズムの下で、業界の協力を通じて貿易の分岐を解決するためには、より大きな作業スペースがあります。

白明氏は、新興国からの貿易摩擦に対処する過程で、経験不足やこれまで経験したことのない新たな問題が発生する可能性があるとして、政府、協会、または企業は最初から経験を重視して蓄積していくことに注意する。企業層にとって、中国企業は自社製品の競争力を高め、差異化競争を追求し、新興経済体市場の製品構造とできるだけずらすべきである。また，協力の比重と深さを増大させなければならない。