米国の織物貿易保護主義の変本がいっそう激しくなった。

1789年には、アメリカ合衆国議会の最初の一時的な保護措置は輸入手袋を徴収し、帽子和服関税については、当時の米国の経済規模は小さく、農業、紡績職に就く服装生産は米国の基幹産業を代表している。

二世紀余り後の今日、米国の織物貿易保護主義はますます激しくなりました。貿易相手国は目を凝らし、「21世紀貿易協定」を結ぶよりも多くの機会を得ることを期待しているが、最も親しいパートナーである米国に対しても容赦しない。

米国の第一期国会以来の224年の間に、織物と服装保護主義はずっと米国の貿易政策の特徴です。高関税、自主的な輸出制限、保護措置などの手段を使って、いわゆる「市場の混乱」をコントロールします。30年来、米国は輸入割当制を実施しており、米国市場の輸出国に「多繊維輸入協定」「反ダンピングと反補助金の制限」などを遵守させ、中国がWTOに加盟することに対して「特別保障制度」を実施している。米国の繊維大手の需要を満たすために、貿易協定の中で複雑な「原産地規則」を制定し、輸入者に遵守させました。国内の紡織業の保護と輸入制限の運動を競って、厳しい細則がたくさん出てきます。以下はTPP（太平洋パートナーシップ）交渉の背景について知るべき紡績貿易保護主義についての簡単な説明である。

人々は「紡績と服装」が一体とはいえ、全く違う業種です。服装の生産は資金密集型の産業で、裁断と裁縫が精密で、規則が複雑で、豊かな国家と地区、例えば米国、カナダ、EU、香港、韓国、台湾の品質はとても高くて、その他の国家と地区は中国大陸、インド、トルコ、パキスタンのようです。紡績は主に服装生産に使われています。これは労働力集約型産業に属しています。主に紡績、織布、そして全世界の発展途上国に分散しています。まだいくつかの衣料品製造業は米国にありますが、彼らは主に軍用ユニフォーム企業であり、これらの企業は依然として「米国製品を買う」という条項の保護を受けています。ニューヨークとロサンゼルスは依然として規模の小さいサービスをハイエンドファッション市場に提供する機構が存在していますが、多くの米国のアパレルメーカーは高額な利益を獲得するために、次第に工場をメキシコ、カリブ海、中アメリカ州国家に移転して、彼らに優遇関税待遇を享受させます。これらは米国の紡績貿易保護政策が長い歴史を持っていることを示しています。

　　市場人を害して自分を害することを保護する

米国に服装産業がないと、輸入関税の撤廃は合理的だと全員が考えています。これは服装を必要とする人に確実な利益をもたらします。しかし、これまで米国は輸入服に対して高い関税を維持してきました。最近、WTOが米国の貿易政策を審査している時、米国の輸入関税の保護は何年も変わらないことが分かりました。全体の関税は相対的に低いですが、まだ大量の貿易品はゼロ税率或いは免税で米国に入ります。輸入木材、鉄鋼、セメント、電気製品、床、ペンキ、釘などの建築材料を反ダンピングし、反補助関税措置を除いたら、米国の輸入制限は主に紡績服装、食品及び生活必需品に対して行われていることが分かります。この点から言えば、米国の低所得層に最も不利です。

2012年の米国のすべての輸入品の平均関税は4.7%で、これは1.05万種類の輸入貨物に課された輸入関税の平均数です。しかし、昨年、米国の本当の輸入税率は1.3%しかなく、これは米国の輸入品がより低いかゼロの関税を採用していることを証明しています。2012年には、米国の紡織服装の輸入による関税関連の総費用は32%に達しました。米国の紡績業界は関税を使って外国のアパレルメーカーの競争力を削減することを堅持して、本土の生産の織物に更に多くの優位を獲得するように促します。高い税率は一般的にすべての「正常な貿易関係」のパートナーに使われます。しかし、低関税または完全免税の貿易協定のパートナーになるには、服、織物などの前提があります。実は、これは米国の服装業に対して意味がありません。

TPP交渉では、既存のほとんどの貿易協定と優遇計画の内容のように、米国はいわゆる「紗促進」の原産地原則を堅持し、優遇待遇を自国と締結した特別自由貿易協定または特恵区に拡大している。紡績糸と紡績からアパレル業界に至るまで、すべてこのようです。中国やベトナムからの紡績服装はより高い関税を支払わなければならず、競争力を失わせ、米国の国際服装貿易競争力を大いに制限し、米国市場上の織物は中国、インド、韓国または他の非TPP国家の価格よりも高くなり、このような措置はまさに米国消費者の利益を損なっている。

消費者補助を受けてメーカーを作る

米国の紡績服装の条件付き参入制は、市場競争を根底から解消し、米国本土の織物輸出はさらに価格を上げなければなりません。これは輸入者の予想される利益を相殺しました。米国の紡織メーカーは世界の紡績メーカーと品質と価格の面で競争していません。「紗促進」のルールの下で、服装貿易から利益を得たのは自国の織物メーカーで、自国の服装消費者ではありません。

この規則の下で、米国の紡織の服装の生産商は生産、研究と開発とその他の生産の過程の中から発生のコストをホワイトハウスに持ってきて“政治的処理”を行うことができて、彼らは絶えず誤謬を売りさばいて、生存の“水の深さ”の“輸入品に扼殺されます”。紡績服装は高度に複雑な業界で、米国は大小約9000社の企業がありますが、市場は主に国内の50強企業がコントロールしています。彼らは60%の市場シェアを占めています。たとえ業界が真に「紗促進」の統制下での貿易競争を失ったとしても、他にも多くの収入源があります。貿易保護主義は、米国の母親たちに家計を支えるために、家計を切り詰め、消費を減らし、限られたお金で国の建築業者に補助しなければならないと促した。

11つの環太平洋国家とのいわゆる「21世紀貿易協定」の交渉は、アメリカ人がより自由に取引し、サービスの対象を選択できるようにするための別の合意を生む可能性がある。しかしもし米国政府は古いしきたりに固執して、国内の紡績業に偏りすぎると、貿易保護、絶体絶命の証明しかできません。