Lin Yi Fu: L 'Avenir De La Croissance Chinoise

　　Ralentissement économique en ChineCes dernières semaines, l 'actualité a dominé les médias.Qu 'il s' agisse d' un phénomène persistant ou d 'un ajustement temporaire, les autorités chinoises doivent faire des efforts considérables pour consolider les bases d' une forte performance économique à moyen et à long terme.

Depuis le début de sa transition vers une économie de marché en 1979, la Chine a connu une croissance économique exceptionnelle, mais elle se heurte également à de graves difficultés: aggravation des inégalités, destruction massive et croissante de l 'environnement, déséquilibres extérieurs insolubles et vieillissement social.

　　Nécessité de réformer le Gouvernement, les finances et le marché du travail

Heureusement, le plan quinquennal de la Chine (2011 - 2015) reconnaît la nécessité d 'approfondir les réformes axées sur le marché, de modifier le modèle de développement de la Chine, de mettre l' accent sur la qualité de la croissance, de procéder à des réformes structurelles et d 'accroître l' inclusion sociale afin de surmonter les disparités entre les zones urbaines et rurales et de réduire l 'aggravation des inégalités de revenus.

Parallèlement à cet objectif important et à long terme, le rapport le plus récent, China 2030: Building Modern, Harmonious and Creative High - income Society (China 2030: buildingamodern, Harmonious, Harmonious, andcreativehigh - incomsociety), recommande à la Chine d 'entreprendre les réformes nécessaires pour se développer d' ici à 2030 en vue d 'une économie de marché solide et performante.

Le rapport est le résultat d 'une coopération de longue date entre la Chine et la Banque mondiale.À l 'occasion du trentième anniversaire de l' adhésion de la Chine à la Banque mondiale, le Président zollick a présenté aux dirigeants chinois une proposition de coopération visant à identifier et analyser les problèmes de développement à moyen terme de la Chine.La Chine 2030 propose des réformes structurelles qui redéfiniront le rôle du Gouvernement, réformeront les entreprises publiques et les banques, développeront le secteur privé, encourageront la concurrence et approfondiront la libéralisation des marchés fonciers, du travail et des marchés financiers.

Le Gouvernement chinois fournit un nombre relativement faible de biens et services publics tangibles et a besoin d 'un plus grand nombre de biens et services publics incorporels, tels que règles, normes, politiques, etc.Ces améliorations politiques et institutionnelles peuvent accroître la productivité, promouvoir la concurrence, favoriser la spécialisation, accroître l 'efficacité de l' affectation des ressources, protéger l 'environnement et réduire les risques et les incertitudes.

Dans le secteur des entreprises, il est essentiel d 'accroître la concurrence dans tous les domaines, de réduire les obstacles à l' entrée et à la sortie des entreprises privées et d 'accroître la compétitivité des entreprises publiques.

Dans le secteur financier, le système bancaire doit être commercialisé et les forces du marché doivent progressivement déterminer les taux d 'intérêt; en même temps, les marchés de capitaux doivent être synchronisés avec le développement des infrastructures juridiques et réglementaires qui garantissent la stabilité financière.

Sur le marché du travail, la Chine doit accélérer la réforme du domicile et veiller à ce que, d 'ici à 2030, les travailleurs puissent circuler librement sur la base des informations du marché.À l 'heure actuelle, toute personne qui se rend dans un lieu où elle n' est pas domiciliée risque de perdre son droit à l 'éducation, aux services sociaux et à l' achat d 'un logement.Les décideurs chinois doivent également adopter des politiques visant à accroître la participation à la main - d 'œuvre, repenser la politique salariale et étendre la couverture sociale à l' ensemble du pays.

Enfin,Droits des agriculteursIl faut protéger et améliorer l 'efficacité de l' utilisation des terres, et les politiques d 'expropriation des terres agricoles à des fins urbaines doivent être examinées de manière approfondie.

　Open System for green growth

Le succès à moyen terme de la Chine dépend également de la création d 'un système ouvert dans lequel les pressions concurrentielles incitent les entreprises chinoises à innover dans leurs produits et leurs processus de production, non seulement par leurs propres efforts de recherche - développement, mais aussi par leur participation aux réseaux mondiaux de recherche - développement.La priorité immédiate est d 'améliorer la qualité de la recherche - développement et non de se concentrer uniquement sur la quantité.Les décideurs devraient mettre l 'accent sur l' amélioration des capacités techniques et cognitives des diplômés des universités et sur la création de plusieurs universités de recherche de niveau mondial étroitement liées à l 'industrie.

Une stratégie visionnaire doit encourager la Chine à parvenir à une « croissance verte » au lieu de poursuivre la croissance rapide actuelle et de faire face à des coûts environnementaux considérables à l 'avenir.Encourager les investissements dans des secteurs à faible pollution, à rendement énergétique et à rendement élevé des ressources peut contribuer au développement écologique, stimuler les investissements dans les industries manufacturières et les services connexes en amont et en aval et créer une industrie mondiale du soleil dotée d 'un avantage compétitif sur le plan international.

La Chine 2030 a également recommandé d 'élargir les possibilités, d' améliorer la sécurité sociale et de réduire les inégalités sociales et économiques relativement élevées en Chine en corrigeant les disparités entre zones rurales et zones urbaines dans les domaines de l 'emploi, du financement et de la qualité des services publics.Il faut pour cela continuer d 'accorder une attention accrue aux zones rurales et aux travailleurs migrants qui ne bénéficient pas de soins adéquats, tout en réformant les politiques sociales afin d' assurer un filet de sécurité sociale fiable.

En outre, il est essentiel de renforcer la situation financière de la Chine en mobilisant davantage de recettes et en veillant à ce que les autorités locales disposent de ressources suffisantes pour faire face à l 'augmentation des dépenses.Ces réformes ont contribué à faire en sorte que tous les niveaux de gouvernement (central, provincial, territorial, de district, de municipalité et de village) disposent des ressources budgétaires nécessaires pour couvrir les dépenses nécessaires.

Enfin, la Chine devrait participer activement à l 'économie mondiale.La Chine devrait continuer de renforcer les liens commerciaux, d 'investissement et financiers mondiaux qui lui ont été bénéfiques au cours des 30 dernières années.La Chine pourrait également bénéficier d 'une plus grande spécialisation, de possibilités d' investissement accrues, d 'un meilleur rendement des capitaux et d' échanges d 'idées et de connaissances mutuellement bénéfiques.

La Chine doit maintenir sa position ferme sur la reprise du cycle de négociations commerciales multilatérales de Doha, qui est dans l 'impasse, et appuyer un accord mondial sur les flux d' investissement.L 'intégration du secteur financier chinois dans le monde exige l' ouverture des comptes de capital, qui doit se faire à un rythme plus proche et plus prudent, mais qui constitue une étape essentielle vers l 'internationalisation du renminbi et sa transformation en monnaie de réserve mondiale.

　　Chine 2030Les recommandations de politique générale offrent aux décideurs chinois un cadre pour atteindre l 'objectif d' une croissance durable et harmonieuse.L 'économie mondiale entre dans une phase dangereuse et le Gouvernement chinois doit faire face à de nouveaux risques, à de nouveaux chocs et à de nouvelles vulnérabilités.Toutefois, dans ce processus, le Gouvernement chinois devrait insister sur la nécessité de répondre aux problèmes à court terme et sur le principe selon lequel les priorités en matière de réforme à long terme doivent être favorisées (et non pas amoindries).