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社会保険基金監督告発業務管理弁法

2007/12/24 10:37:00 41649

(2001年5月18日労働と社会保障部令第11号公布)


第一条社会保険基金の告発管理を規範化させ、社会保険基金の監督を強化し、本弁法を制定する。



第二条労働保障行政部門は、社会保険基金の監督告発を受理し、処理し、この弁法を適用する。



第三条公民、法人及びその他の社会組織は、養老保険基金、医療保険基金、失業保険基金、労災保険基金、出産保険基金の収支、管理面の違法紀律違反行為を告発、告訴する権利を有する。



公民、法人及びその他の社会組織が本条の前項に掲げる行為について行う告発、告訴は、労働保障行政部門が受理しなければならない。



第四条県級以上の各級人民政府労働保障行政部門は、社会保険基金の監督を担当する機構(以下、監督機構という)が、告発の受付及び処理を具体的に行う。



通報事件の受付、処理を担当する従業員は職務に忠実であり、廉潔で公務に忠実であり、秘密を守るべきである。



第五条社会保険基金監督告発は社会監督を受けなければならない。

届出人の合法的権益は法により保護されます。



いかなる単位と個人もいかなる口実で制止したり、制圧したり、報復したりしてはいけません。



第六条労働保障行政部門は社会保険基金監督電話を開設し、社会に監督電話番号、ファックス番号、通信住所、郵便番号と通報の受理範囲を公布し、また他の便宜条件を提供しなければならない。



第七条監督機構は直接通報を受理し、専任者を指定して接待し、調書を作成し、必要な時は録音することができる。

記録は届出人が署名したり、捺印したりするものとするが、届出人は名前を残さず、録音を拒否することができる。



電話での通報を受理するには、ありのままに記録しなければなりません。



電報、ファックス、手紙及びその他の書面による告発を受理する場合は、専任者を指定して開封、登録しなければならない。

内容不詳の署名通報に対しては、遅滞なく届出人に面談してもらうか、またはその他の方法で補足資料を請求しなければならない。



第八条重大問題と緊急事項に関わる告発に対しては、監督機構は直ちに関連指導者に報告し、職責範囲内で法により必要な措置を講じるべきである。



第九条この弁法の受理範囲に属さない告発に対して、監督機構は、届出人に処理権のある単位に反映するように通知し、または通報資料を速やかに処理権のある単位に移送しなければならない。



第十条本弁法の受理範囲に該当する告発は、監督機構が受理の日から30日以内に締めくくらなければならない。

状況が複雑であれば、適切に延長できますが、最長60日を超えてはいけません。



第十一条下級労働保障行政部門が上級労働保障行政部門に提出した告発事件は、速やかに処理し、かつ提出先に書面で意見を調査し処理しなければならない。



第十二条上級労働保障行政部門は、下級労働保障行政部門が告発事件の処理に誤りがあることを発見した場合、下級労働保障行政部門に再処理を命じ、必要な時にも直接処理することができる。



第十三条届出人が本人の告発した事件の処理結果に回答するよう要求した場合、監督機関はその処理結果を報告する責任を負うべきです。



第十四条監督機構は直接取り扱う告発資料と委託処理の告発資料を厳格に管理し、一つ一つの件について届出人と被通報者、告発事件の主な内容と処理結果を登録しなければならない。



第十五条通報資料と記録は国家秘密保護規定に従って秘密文書管理に組み入れなければならない。

作成した告発事件は、すぐにファイル化しなければならない。



第16条監督機関は告発事件を四半期ごとにまとめて分析し、四半期終了後15日以内に状況をまとめて上級監督機関に報告する。

上級監督機構が専門報告を要求する場合、下級監督機構は適時に要求通りに関連状況を報告しなければならない。



第十七条監督機構及びその従業員は告発事件を受理し、取り扱う時、以下の秘密保持規定を遵守しなければならない。



(一)無断で摘録、複製、押収、廃棄してはならない。


(二)届出人の名前、会社、住所などを漏らしてはいけません。


(三)被調査機関と被調査者に通報資料を提示してはならない。


(四)匿名の告発資料に対して筆跡を鑑定してはいけない。


(五)宣伝報道と報奨通報の功労者は、届出人の同意を得る以外に、届出人の名前と会社などの内容を公開してはいけません。



第18条通報受付、従業員及びその責任者は、責任を転嫁し、いい加減にし、告発処理を遅延させ、又は私情にとらわれた不正行為をした場合、労働保障行政部門から批判教育を与えられる。重大な事情がある場合は、法により行政処分を与える。犯罪を構成する場合は、司法機関が法により刑事責任を追及する。



第十九条省、自治区、直轄市労働保障行政部門は、本弁法に基づき実施細則を制定することができる。



第二十条この弁法は発布の日から施行する。

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